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水土保持方案是指依據(jù)我國水土保持法的有關規(guī)定，開發(fā)建設單位為了防止水流失，開展水土保持工作而制定的貫穿于整個工程項目的重要的法律文件。它的內(nèi)容主要包括擾動土地的整治率，水土流失的控制率，土壤流失的控制率，植被恢復系數(shù)以及林草的覆蓋率等具體內(nèi)容。依據(jù)我國水土保持法的相關規(guī)定，有關建設單位必須嚴格依法制定水土保持方案，否則要承擔法律責任。

水土保持是我國必須長期堅持的一項基本國策。如果單位和個人在開發(fā)利用水土資源中，必須重視環(huán)境建設，保護生態(tài)環(huán)境。凡從事房地產(chǎn)開發(fā)、開辦經(jīng)濟（技術(shù)）開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)、礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他工業(yè)企業(yè)，修建鐵路、公路、水工程等生產(chǎn)建設和資源開發(fā)工程，必須按廣東省頒布的《廣東省實施（共和國水土保持法）辦法》和《廣東省建設項目環(huán)境保護條例》的規(guī)定，編制水土保持方案。

要求水土保持方案編制的原因，主要是我們面臨的嚴峻的環(huán)境形勢的要求，是保持水土的必須，是人與自然和諧發(fā)展的重要舉措。通過工程水土保持方秦的編制和相應的水土保持防洽措施的有效實施，將工程建設期的水土流失及危害程度盡可能地減小到程度，并有效地促進治理原有水土流失、恢復、改善和美化工程建設區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，推動當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。通過方案編制為工程建設中的水土保持防治管理提供科學依據(jù)，從而增強建設單位，施工單位及周邊群眾的水土保持意識，為水土保持監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu)提供監(jiān)督依。對促進水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理規(guī)范化建設，加快水土保持生態(tài)建設，推動社會經(jīng)濟建設，實現(xiàn)山川綠化有著極其重要的意義。進行水土保持方秦編制是有效防止水土流失的方法，起到工程建設前期預防的作用，我國相關條例對此做出了明確的說明，提供了具體的技術(shù)標準。

依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，其生產(chǎn)建設活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。
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